都匀市以深化“高效办成一件事”改革为核心引领,针对商超准营环节多、跑动频、耗时长等突出痛点问题,创新推出商超开办“一件事”集成服务试点模式,通过职能整合、流程再造、服务优化等举措,切实提升审批服务效率与群众满意度。
集成部门职能,变“多头跑”为“一站办”
建立跨部门协同工作联络机制,整合市场监管、政务服务中心、综合行政执法、消防救援大队、烟草、卫健等6个部门的商超准营相关业务,构建 “齐抓共管、高效衔接”的工作格局,为开办商超“一件事”有序推进提供全方位保障。在政务大厅法人综合服务区专门设置“开办商超一件事”受理窗口,将 “多窗受理、分头跑动”优化为“一窗收件、流转审批”,申请人只需一次性提交材料,即可启动全流程办理,真正实现“进一次门、办成一揽子事”。
政务大厅,市民感受“高效办成一件事”
集成事项流程,变“多次跑”为“并联办”
坚持“问需于民、问计于民”,通过收集企业和群众在商超办事中的堵点难点问题,全面梳理商超准营涉及的营业执照办理、食品经营许可、消防安全检查、户外广告审批、烟草零售许可、卫生许可等9个核心事项。绘制清晰直观的“开办商超一件事”办理流程图,依托数据共享平台打破部门信息壁垒,结合容缺受理、告知承诺制等改革举措,将申请材料整体精简30%以上。全面推行“一表申请、一窗受理、并联审批”模式,明确消防安全检查等特殊环节的并联办理路径,将申请人跑腿次数由原来的6次减少至1次,审批总时限压缩至13个工作日以内,较改革前提速超50%。
政务大厅
集成服务指南,变“专业看”为“通俗选”
编制通俗化、场景化的“开办商超一件事”办事指南,剔除专业晦涩表述,用“大白话”明确办理条件、材料清单、办理流程等关键信息。在政务大厅设置事前辅导区和办事填单区,配备专业帮办代办人员,提供格式文本、示范文本查询下载服务,实时为群众解答业务疑问、协助填报材料,高效破解群众“不知怎么办、不会填表单”的难题。将9个事项的申报表单整合为一张“综合申请表”,根据经营者是否涉及烟草销售、户外广告等不同需求,细分3-4类应用场景,支持申请人自主勾选需办理的事项组合,提供 “点单式” 精准服务,避免 “办少需多填、办多需多跑”。
工作人员帮助群众办事
集成推送服务,变“人找事”为“事找人”
强化数据赋能与源头精准引导,在市场监管部门办理营业执照环节,通过经营范围关键词识别(如“日用百货销售”“食品销售”等),自动精准定位商超类市场主体,第一时间向申请人推送“开办商超一件事”办理套餐信息(含服务指南、申请入口、咨询电话等),截至目前已通过该方式主动服务并办理业务42件。各责任部门基于市场主体注册信息、经营范围等数据构建用户画像,精准锁定有商超开办需求的人群,通过政务APP推送、短信提醒、电话告知等方式开展定制化宣传引导,推动“高效办成一件事”服务模式覆盖更广人群、取得更实成效。