都匀市人民政府办公室关于印发都匀市扬尘污染防治管理规定的通知
各乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市人民政府有关工作部门：
《都匀市扬尘污染防治管理规定》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
都匀市人民政府办公室
2017年4月1日
都匀市扬尘污染防治管理规定
第一条 为防治扬尘污染，改善空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内扬尘污染的防治与管理活动。
第三条 市人民政府统一领导本市扬尘污染防治管理工作。
乡镇、办事处负责本辖区内的扬尘污染防治管理工作。
市环保局具体负责全市扬尘污染防治工作的监督管理。
市住建局、市公安局、市城管局、市交通局、市国土局等有关管理部门依照市人民政府的分工和各自职责，共同做好扬尘污染防治工作。
第四条 市环保局应当会同有关部门制定扬尘污染防治实施方案，报市人民政府批准后组织实施。
第五条 市环保局应当建立扬尘污染环境监测网络，加强对扬尘污染的监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。
第六条 环保局在审批建设项目环境影响评价文件时，应当一并审查建设项目的扬尘污染防治方案。
第七条 招标单位在对有可能产生扬尘污染的项目进行招标时，应当要求投标单位提交项目的扬尘污染防治方案。
建设单位在签订施工承发包合同时，应当明确施工单位在施工和运输物料、渣土过程中的扬尘污染防治责任，并将所需经费列入工程预算。
第八条 市城管局核发建筑垃圾运输车辆准运证件时，应当要求申请人提交防治扬尘污染的方案。
第九条 各有关部门在进行扬尘污染执法检查时，被检查单位或者个人应当积极配合，如实提供有关资料，不得拒绝或者阻挠检查。
第十条 任何单位和个人有权对产生扬尘污染的行为进行举报。
各有关部门应当接受公众对扬尘污染的举报和投诉，并根据职责分工及时处理。
市人民政府对在扬尘污染防治工作中取得显著成绩的单位和个人应当予以表彰。
第十一条 工程施工应当符合下列防治要求：
（一）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡。在本市主要路段、市容景观道路、生活密集区以及车站、广场等区域的施工工地边界应设置高度2.5米以上的围挡，其他区域围挡高度不得低于1.8米;
（二）施工期间，应当对工地建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网（不低于2000目/100平方厘米）或防尘布；
（三）施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施。裸露地面应当铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或防尘网、植被绿化等措施；采石场、道路交通两侧边坡和暂时不能开工的建设用地，建设施工单位应对裸露地面进行覆盖，超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
（四）开挖、运输和填筑土方等施工作业时，应当辅以洒水压尘等措施；遇到四级以上大风天气，应当停止土方施工作业，并在作业处覆盖防尘网；
（五）施工过程中使用易产生扬尘的建筑材料，应当采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖或者其他防尘措施；
（六）施工工程中产生的建筑垃圾应当及时清运，未能及时清运的，应当采取有效防尘措施；
（七）施工期间，必须在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，确保车辆干净、整洁。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并应当及时清扫冲洗；
（八）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应当采用密闭车斗。确无密闭车斗的，装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米。车斗应用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米；
（九）从建筑上层清运易散性物料、渣土或者废弃物的，应当采取密闭方式，不得凌空抛掷、扬撒。
第十二条 管线与道路工程施工，除符合本规定第十一条规定外，还应当符合下列要求：
（一）施工机械在实施挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水等措施防止扬尘污染；
（二）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当辅以洒水等降尘措施；
（三）对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等降尘措施。
第十三条 拆除房屋或者其他建筑物、构筑物时，除符合本规定第十一条规定外，施工单位还应当对拆除物采取洒水或者喷淋等降尘措施。
第十四条 园林绿化工程除符合本规定第十一条规定外，还应当符合下列要求：
（一）树穴、绿化带种植完成后，树穴和绿化带回填土应当低于边沿10厘米以上，树坑应当覆盖卵石、挡板、草皮等；
（二）绿地内各类管线敷设工程竣工后，应当自竣工之日起5日内恢复原貌，不得留裸露地面；
（三）绿化产生的垃圾，应当及时清除。
第十五条 依据《中华人民共和国大气污染防治法》一百一十七条，堆场和露天仓库应当符合下列规定：
（一）对于粉煤灰、煤炭、建筑材料、生产原料等物料，要利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场或苫布覆盖等形式进行堆放，避免起尘和风蚀起尘；
（二）对临时堆放的易产生扬尘的渣土堆、废渣等废弃物，要采用防尘网和防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理，设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等，防止造成扬尘污染。对于长期堆放的废弃物，要在废弃物堆表面及四周种植植物，减少风蚀起尘；
（三）对物料堆或者废弃物堆进行装卸作业时，应当采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。
第十六条 道路保洁和养护应当符合下列规定：
（一）城市主要道路实行湿式清扫（机械清扫），夜间使用高压清洗车对道路、人行道进行全覆盖式清洗冲刷;
（二）采用人工清扫方式的，应当符合本市市容环境卫生作业规范，适时洒水降尘;
（三）清挖雨污井时，对挖出的污泥应当及时清运;
（四）破损路面应当及时采取防尘措施，并及时修复。
第十七条 运输易产生扬尘污染物料（生活垃圾）的车辆必须密封、覆盖，不得超量装载，不得沿途泄漏、遗撒。
从事渣土和垃圾运输的单位应当依法取得准运手续，并按照公安、城市管理主管部门批准的线路、时间、装卸地点运输和倾倒。
第十八条 违反本规定第十一条、第十二条、第十三条规定，未按要求采取扬尘污染防治措施的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定实施处罚。
第十九条 违反本规定第十四条规定，绿化和养护作业单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由市城管局责令其限期改正。拒不整改的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条实施处罚。
第二十条 违反本规定第十五条规定，堆场、露天仓库未按要求采取扬尘污染防治措施的，由市环保局等主管部门按照职责责令改正，处10000元以上100000元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。
第二十一条 违反本规定第十六条、第十七条规定，环境卫生清扫保洁单位和运输车辆未按要求采取扬尘污染防治措施的，由市城管局责令改正，处2000元以上20000元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上路行驶。
第二十二条 相关行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自2017年4月1日起施行。
都匀市扬尘污染防治管理规定
相关法律责任依据
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七章法律责任规定，并结合都匀市实际，对违反本法规定依法予以处罚依据如下：
第一百一十五条 违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：
（一）施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；
（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。
违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。
第一百一十六条 违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。
第一百一十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；
（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
（三）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；
（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；
（五）码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的；
（六）排放有毒有害大气污染物名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，未按照规定建设环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行定期监测、排查环境安全隐患并采取有效措施防范环境风险的；
（七）向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家有关规定采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置的；
（八）未采取措施防止排放恶臭气体的。
第一百二十一条 违反本法规定，擅自向社会发布重污染天气预报预警信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。
违反本法规定，拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。