近年来,都匀市持续深化党建引领城市基层治理,以“五化社区·乐享匀城”为抓手,以提升治理水平和治理能力为重点,通过健全组织体系、提升阵地功能、建强共治格局,推动党建引领城市基层治理效能不断提升,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
都匀市全景图 赵匀川 摄
一
织密组织体系“一张网”
提升党建“引领力”
夯实组织基础
建立“市级统筹、部门参与、街道主抓、社区落实、小区配合”五级联动机制,压实“街道党工委+社区党委+小区党支部+网格党小组”四级责任链条,建成小区党支部68个、网格党小组353个,将党组织延伸至最小治理单元。围绕基层基础“强双基”,深入开展“排队抓尾”行动,评定先进社区党组织5个,后进社区党组织5个,通过先进当标杆、中间提质量、后进抓整顿,推动社区党组织全面进步、全面过硬。
沙包堡街道龙山社区红色物业
强化制度落实
严格落实党建引领基层治理领导协调机制,“市—街道—社区”三级党建联席会议制度、兼职委员制,“街道吹哨、部门报到”等制度机制,通过吹哨报到解决乱搭乱建、邻里纠纷等问题141个,市、街道、社区三级共召开联席会议90余次,吸纳162名街道、社区兼职委员参与共商共议,推动解决民生实事80余件,进一步凝聚治理合力。
锻造专业队伍
持续加强社区工作者职业体系建设,选优配强社区党组织书记,采取结对帮带、教育培训、跟岗锻炼等方式培养储备社区后备力量497人,其中党组织书记后备力量96人。公开招聘社区工作者182名,选派15名优秀年轻干部到社区任第一书记,13名社区工作者赴广州等地跟岗锻炼,推动81名社区干部学历提升,鼓励动员社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试,43个社区174名社区工作者“持证上岗”。
尚城幸福里小区居民议事会
二
下好功能布局“一盘棋”
提升基础“支撑力”
升级党群服务阵地
坚持市级统、街道管、社区用,通过整合国有资产、规划建设配套、盘活闲置资源等方式,协调党群服务阵地3万余平方米提质升级社区党群服务中心,打造龙潭社区3000平方米、华馨社区4200平方米阵地标杆,实现社区基层党群活动场地覆盖率达100%。围绕场所标识、服务内容、办事流程、管理制度、要素保障“五统一”规范党群服务中心运行。
华馨社区党群服务中心
优化社区服务功能
围绕“一老一小”服务需求,通过向上争项目、向外引资源、向内谋发展,打造社区嵌入式养老服务机构6个、日间照料中心5个、居家养老服务站16个、儿童之家16个、社区食堂21个。同时,鼓励社区采取自主经营、股份合作等方式兴办社办企业37家,发展物业服务、家政服务、就业培训、休闲娱乐等产业,持续丰富便民服务,社办经济累计收入突破600万元。
老年人在幸福社区“一站式”综合养老服务中心享受就餐服务
完善便民服务设施
突出环境整治、设施完善,改造33个老旧小区、14条背街小巷及100公里城市地下管网,新增1300个充电口,新增调整公交线路23条,城区公交站点500米覆盖率100%。新建改造胜利路等8个农贸市场,初步形成城北、城中、城南、城西4大商圈,社区便民商业网点覆盖率95%。建成智慧体育公园、口袋公园等休憩场所43个。划定“潮汐车位” 400余个、非机动车停车位2万余个,在石板街、文峰广场等区域设置“潮汐摊位”1000个,带动就业3000余人。
石板街潮汐摊位
三
拧紧融合共治“一股绳”
提升治理“驱动力”
深化物业党建联建
深化社区党组织引领“红管家”服务、红色物业、物管委等模式运用,推动小区党支部、业主委员会、物业企业“三方共议”,落实“双向进入、交叉任职”20人,17名小区党支部书记和业主委员会主任“一肩挑”,业委会成员中党员占比超过60%,形成共商共议共治良好格局,推动社区治理效能和物业服务水平不断提升。
平桥社区水榭花都小区居民议事会
着力化解矛盾纠纷
搭建“互联网+基层治理”平台,依托省综治信息平台、“贵和码”、12345热线、综治中心实体窗口等渠道,实现群众诉求“多地跑”变“一地解”,矛盾纠纷平台办结率达97.82%。依托匀城“快警务”治安防控体系,以“视频+数据+科技+N”为基础实现“一图指挥”,推动警情快调度、快处置、快治理。组建“十铺联防”“美团义警”等群防组织118支,联动排查矛盾纠纷线索,全力营造平安稳定社区环境。
龙潭社区举办读书分享会
多方参与联动治理
坚持组织引领,联动共驻共建单位、“两企三新”组织等成立社区党建联盟,充分发挥网格员、社区志愿者、小区居民作用,用好党建联席会议、人大“三级协商”、政协“请你来商量”、小区圆桌会等议事机制,实现社区共商共建共治,推动解决各类群众身边事、烦心事1500余件次。探索实施“新业态群体+积分制”模式,动员招募快递员、网约配送员30余名加入志愿服务队,通过“随手拍、随时报”方式收集上报问题隐患64条,现场核实处置64条,实现“治理变量”转向“治理力量”。
龙昌社区剧院