各乡镇(街道)人民政府(办事处),福泉经济开发区管委会,市政府各工作部门、各直属机构,市属国有企业:
为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)和《贵州省人民政府关于开展第七次全国人口普查的通知》(黔府发〔2019〕18号)要求,扎实开展我市第七次全国人口普查工作,现就有关事项通知如下:
一、普查目的
全面查清我市人口数量、人口结构、区域分布、城乡住房等基本情况,为制定和完善我市人口与发展战略及政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推进“都凯安区域中心”建设,推动经济高质量发展,加快城市治理体系和治理能力现代化建设,向第二个百年奋斗目标迈进,提供科学准确完整的统计信息支持。
二、普查的对象、内容和时间
普查对象是普查标准时点在我市行政区域内居住的自然人,以及户籍登记地在我市、现在市外居住的自然人,不包括在我市行政区域内短期停留的境外人员。普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查标准时点是2020年11月1日零时。
三、普查组织和实施
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,各乡镇(街道)、部门(单位)要充分认识开展此次普查的重大意义,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,坚持改革创新、实事求是,坚持科学设计、精心组织,坚持周密部署、依法实施,以确保第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映我市人口发展状况。
为加强普查工作的组织和领导,市人民政府决定成立福泉市第七次全国人口普查工作领导小组(成员名单附后),负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组下设办公室在市统计局,负责普查工作的具体组织实施和协调。汤乾武同志兼任领导小组办公室主任,敖扬胜同志兼任领导小组办公室副主任,负责日常工作。普查领导小组办公室要精心组织开展普查指导员和普查员培训,提高业务素质,稳定人口普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
各乡镇(街道)要高度重视此次普查工作,切实加强组织领导,并于2020年3月20日前完成本辖区第七次全国人口普查机构的组建工作,普查机构原则上不少于5人,同时要明确任务,落实责任,确保本辖区普查任务的及时开展。各乡镇(街道)普查机构应当根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。要充分发挥街道办事处和乡镇人民政府、居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
四、普查经费
第七次全国人口普查所需经费由市财政负担,按照满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则,列入相应年度的财政预算,根据普查工作需要及时拨付,确保到位,并做到专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。
五、普查工作要求
(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》(国务院令第681号)、《全国人口普查条例》(国务院令第576号)和《贵州省统计管理条例》等法律法规要求,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。
(二)确保数据质量。各乡镇(街道)、部门(单位)要牢固树立质量第一的观念,强化责任意识,加强数据质量管理,建立健全普查数据质量追溯和问责机制。市统计局要会同有关部门加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。
(三)提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护,各乡镇(街道)、部门(单位)及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。
(四)强化宣传工作。市统计局要会同宣传部门研究制定普查宣传方案,认真做好普查宣传的策划、组织和实施工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
附件:福泉市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单
福泉市人民政府
2020年2月24日
组 长:冯异星 市委常委、市政府常务副市长
副组长:聂坤前 市政府办主任
汤乾武 市统计局局长
庞成银 市发展改革局副局长
刘福健 市公安局治安大队长
杨文玲 市自然资源局副局长
杨明兴 市住房城乡建设局副局长
张贤春 市卫生健康局副局长
成 员:付长怀 市委宣传部副部长
李秀友 市教育局副局长
赵天荣 市民宗局副局长
左玉琴 市民政局副局长
杨 冰 市司法局副局长
王洪波 市财政局副局长
李景林 市人力资源社会保障局机关党委书记
吴学洪 市农业农村局副局长
张 钰 市市场监管局副局长
敖扬胜 市统计局副局长
陈方琼 金山街道办事处副主任
蒋晓芳 马场坪街道人大工委主任
罗国秀 牛场镇副镇长
罗安炀 道坪镇党委、组织委员
何正灏 陆坪镇人大主席
杨丽泷 龙昌镇党委副书记
兰忠泽 凤山镇副镇长
李廷华 仙桥乡副乡长