为便于各县(市)人民政府和州直有关单位更好地理解《黔南州2019年对外开放工作要点》(黔南府办发〔2019〕12号)(以下简称《要点》)内容,切实抓好有关工作落实,现就《要点》出台过程和主要内容等解读如下:
一、出台过程
根据十一届州委常委会第107次(扩大)会议纪要关于“聚集深化与粤港澳大湾区合作、沿着‘一带一路’走出去这一重大机遇,超前研究安排我州2019年对外开放工作”的工作要求,州发改局会同相关部门,结合全州区位优势、经济发展阶段、国家及省对外开放重大大战略等方面等进行认真谋划,按照可推动、能落地、见成效的原则,起草形成了《黔南州2019年对外开放工作要点》。
二、总体考虑
《要点》起草过程中,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话讲话精神,落实国家推进新一轮高水平对外开放的重大举措,进一步深化改革、扩大开放,加快推内陆开放型经济试验区建设工作,更好以开放促改革,以开放促发展,为加快融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、珠江-西江经济带、左右江革命老区等国家重大区域战略,积极推动粤桂黔高铁经济带建设,加强与“两贵”“两广”“两州”深度合作,推动形成我州东进西出北上南下全方位对外开放格局,加快推进内陆开放型经济试验区建设。
三、主要内容
《要点》主要从开放平台打造、产业协同发展、基础设施互通等8大领域考虑,谋划提出我州2019年对外开放工作的重点工作任务,共22项具体内容。
一是聚焦打造对外开放平台和载体。涉及推进贵州昌明国际陆港二期建设、筹办好重大活动平台等4项具体内容。
二是聚焦产业协同发展。涉及承接东部发达地区产业转移、谋划建设粤港澳大湾区重要农产品供应基地等3项具体内容。
三是聚焦推进区域开放合作。涉及积极融入粤港澳大湾区建设、强化广州对口帮扶、加强与贵阳、贵安等毗邻市(州)合作等4项具体内容。
四是聚焦发展外向型经济。涉及积极培育外向型企业、培育壮大进出口经营主体等3项具体内容。
五是聚焦推进开放式扶贫。涉及推进开放式乡村旅游扶贫等2项具体内容。
六是聚焦基础设施互联互通。涉及推进贵南客专建设、公路内联外畅建设2项具体内容。
七是聚焦投资贸易便利化优化营商环境。涉及优化外商企业投资项目管理、开展营商环境整治等3项具体内容。
八是聚焦产业招商引资。涉及开展面向大湾区开展新一轮产业大招商行动1项具体内容。
为有效推动工作要点落地实施,突出以项目化为抓手推进各项工作,围绕体现对外开放合作内容和2019年需要重点推进的事项,还谋提出了2019年对外开放重点项目清单,共涉及项目34个。