一、起草背景
2017年国务院政府工作报告明确提出，加快培育壮大新兴产业，本着鼓励创新、包容审慎的原则，制定新兴产业监管规则。为贯彻落实《优化营商环境条例》《贵州省营商环境优化提升工作方案》《州委优化营商环境“十不折腾”工作举措》精神，强化企业服务，减轻企业负担，着力为新业态工业企业营造良好营商环境，助推新业态工业企业高质量发展。
二、制定依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规、规章结合我市实际，我市起草了《福泉市工业领域新业态包容审慎制度（试行）》（以下简称《制度》），经多方征求意见，认真分析研究，现形成了《制度》并印发实施。
三、主要内容
《制度》共十七条，主要内容包括新业态的定义、放宽市场准入、简化项目审批、推行项目“联合验收”、强化土地容量指标保障、强化环境容量指标保障、完善园区功能配套、探索实行“包容期”管理、建立企业“容错”机制、严守包容审慎监管“红线”、落实公平竞争审查制度、进一步落实税费减免政策、加大资金支持力度、推动降低企业各项成本、支持企业引进人才、完善帮扶机制等。