各乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市人民政府有关工作部门：
《关于落实黔南州环境保护2015年目标责任书的实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
都匀市人民政府
2015年3月27日
关于落实《黔南州环境保护工作2015年目标责任书》的实施方案
为认真落实市人民政府与黔南州人民政府签订的《黔南州环境保护工作2015年目标责任书》，扎实做好我市环境保护工作，守住发展和生态两条底线，确保年度环境目标全面完成，现将《黔南州环境保护工作2015年目标责任书》作如下分解：
一、一票否决
（一）辖区内无特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）突发环境事件发生。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市安监局、市工信局、市公安局、市市场监管局、绿茵湖产业园区、各乡镇、办事处）。
（二）无环境质量明显下降和生态环境明显损害，发生以下情形之一的：
1.城市环境空气质量AQI优良比例低于70%的；
2.都匀市茶园水库集中式饮用水源地出现超标；
3.生态环境状况指数EI值下降超过8。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市住建局、市工信局、市城管局、市市场监管局、市国土局、市林业局、市水务局、绿茵湖产业园区、各乡镇、办事处。）
（三）完成国家、省和州下达的四项主要污染物总量消减目标任务、重点减排工程建设任务、减排监测体系建设运行管理达到国家考核要求。
1.主要污染物总量削减目标任务：2015年，都匀市辖区化学需氧量总量控制在0.61万吨以内，比2010年的0.68万吨减少10.81%；氨氮排放总量控制在784吨以内，比2010年的954吨减少17.82%；二氧化硫排放总量控制在0.4万吨以内，比2010年的0.468万吨减少14.53%；氮氧化物排放总量控制在0.26万吨以内，比2010年的0.42吨减少38%。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市发改局、市统计局、市水利局、市工信局、市交警大队。）
2.重点减排项目建设任务，列入国家责任书的建设项目实行一票否决。2015年12月30日前建成投运都匀市污水处理二期工程（5万吨/日），2015年10月30日前建成投运都匀市甘塘污水处理厂、都匀市墨冲污水处理厂、都匀市杨柳街镇污水处理厂等城镇污水处理设施建设工程。
（牵头单位：市环保局、绿茵湖产业园区、墨冲镇、沙包堡办事处；责任单位：市住建局、市水务局。）
3.完成“十二五”全省减排监测考核体系6个指标，国控重点污染源自动监控数据传输≥95%，数据传输有效率≥85%；企业自行监测完成率≥90%；监督性监测结果公布率≥95%。减排监测体系建设运行管理达到国家考核要求。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市水务局、市工信局）
（四）环境质量
1.完成大气污染防治年度计划下达的PM10削减目标，城市考核期内环境空气质量优良天数（AQI指数≤100）比例达到80%。
（牵头单位：市环保局；责任单位：绿茵湖产业园区、市城管局、市住建局、市市场监管局、广惠、文峰、小围寨、沙包堡办事处及辖区相关排污企业。）
2.都匀市茶园水库水源水质达标率保持在100%；省控检测断面（茶园断面）达到或优于规定功能区水质类别标准的比例≥98%。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市水务局，沙包堡、绿茵湖办事处。）
3.城市建成区区域环境噪声平均值≤60dB(A),建成区交通干线噪声平均值≤70dB(A)。
（牵头单位：市公安局、市城管局；责任单位：市环保局、市文广局、市市场监管局。）
4.辖区内核与辐射环境安全稳定，辐射环境质量总体良好，加强环境监管，辐射安全许可证办证率100%，年度评估通过率100%。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市公安局、市卫计局、市安监局。）
（五）环境管理与监管能力建设
1.依法执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市发改局、市工信局。）
2.扎实开展环境保护大排查。持续推进“六个一律”环保“利剑”执法行动，推进网格化管理，对不作为、乱作为的监管人员严格问责一批，辖区内环境违法案件立案查处率100%，按日处罚一批、查封扣押一批、停产整治一批。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市监察局、市工信局、市公安局。）
3.辖区内空气自动监测站与省站联网并实时传输。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市财政局。）
4.按照“贵州省自动污染源自动监控设施第三方运营方案”要求，积极配合上级环保部门推行重点污染源自动监控设施第三方运营。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市财政局、市水务局、市城管局。）
5.完成都匀市环境监察大队标准化建设任务。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市财政局。）
6.按2015年度工作计划推进都匀市创建国家环境保护模范城市相关工作。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市创模各成员单位、各乡镇、办事处。）
（六）环保基础设施建设
1个示范小城镇污水及垃圾收集工程建设、1个产业园区污水处理工程建设、全州共计40个规模化畜禽养殖污染治理设施建设（具体以省农委核定的名单为准），按《省人民政府办公厅关于做好环境保护十二件实事的通知》（黔府办发〔2013〕50号）计划推进。
（牵头单位：市住建局、市农工局；责任单位：墨冲镇、绿茵湖产业园区、市环保局、市发改局、市财政局。）
（七）污染治理
1.在辖区内主要河流（剑江）实施环境保护“河长制”，完成州下达的2015年“河长制”任务。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市水务局、市城管局、市农工局、市发改局、市财政局。）
2.督促辖区内重点磷化工、磷矿、酿酒、煤矿等行业建设污水处理设施、并确保运行达标。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市工信局、市国土局。）
3.完成州下达的黄标车及老旧车淘汰任务。
（牵头单位：市交警大队；责任单位：市环保局、市交通局、市农工局、市发改局、市财政局。）
4.辖区内危险废物（医疗废物）依法无害化处置，医疗废物无害化处置率≥85%。依法开展危险废物规范化管理工作，经营单位合格率达95%，产生单位合格率达90% 。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市卫计局、市公安局、市城管局、市市场监管局。）
5.加强辖区农村环境保护，防治农村面源污染，2015年底对供水1000人以上集中式饮用水源地划定水源保护区或保护范围；完成2014年清水江污染防治补助资金项目。
（牵头单位：市农工局、市环保局；责任单位：小围寨、沙包堡、绿茵湖办事处，墨冲镇、毛尖镇、平浪镇、归兰水族乡，市卫计局、市水务局、市财政局。）
6.开展生态文明建设示范区创建，创建1个以上省级生态乡镇或生态村。
（牵头单位：市环保局；责任单位：市文明办、市发改局、小围寨办事处、毛尖镇）
二、考核与问责
市人民政府对本方案的执行情况进行考核并公布考核结果，纳入市政府对市直相关部门、乡镇、办事处的约谈与问责。市督办督查局负责各项目标任务的督查工作，若出现一票否决情形的，启动问责程序。
三、工作要求
各相关单位要结合本单位职责，认真制定工作方案、落实目标责任，及时收集上报工作动态、信息和图片资料，每季度要向市人民政府环境目标考核办公室（市环保局）报送工作进度及完成情况，做到半年有小结、年终有总结。