一、会议时间

2025年10月27日（星期一）下午15:00

二、会议地点

牛场镇人民政府3楼3011会议室

三、听证事项

福泉市北部片区管道燃气初始配气价格、价格调整联动机制、居民用气阶梯价格制度及居民用户城镇燃气工程安装费定价。

四、福泉市北部片区管道燃气初始配气价格拟定方案

根据《贵州省城镇管道燃气配售价格管理办法》有关规定，远离主城区或工业园区、产业园区的独立燃气管网可单独制定配气价格。福泉市北部乡镇管道燃气特许经营权行使地域范围为牛场镇、龙昌镇、道坪镇及仙桥乡，远离福泉市主城区，目前贵州兴泉恒业能源有限公司仅为工业用户供气，现拟定价方案如下：

（一）北部片区管道燃气初始配气价格拟收费标准

1.居民管道燃气实行政府定价

居民管道燃气配气价格拟定为0.42元/m³。

2. 非居民管道燃气政府指导价

非居民管道燃气配气价格拟定为0.42元/m³。

3.居民各阶梯用气量及分档

居民生活用气销售价格实行阶梯价格制度，区分为“一般生活用气”和“独立采暖用气”两类分档气量，按年度用气量计算，将居民家庭全年用气量划分为三档，具体如下：

分档气价的安排。各档气量价格实行超额累进加价，其中：

第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定；

第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平原则上与第一档气价保持1.15倍的比价；

第三档气价，按照充分体现燃气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档气价保持1.5倍的比价。

（二）建立价格调整联动机制

为及时反映燃气市场价格变动情况，提高政府定价的透明度，建立居民和非居民用气上下游联动机制，即将居民和非居民生活用气销售价格与上游购气价格实行联动。

居民用气销售价格联动调整原则上不少于一年，但当上游价格累计波动幅度超过10%且居民上次调价时间达到或超过半年时，可启动调整机制。居民用气销售价格上调幅度最高不超过现行第一档气价的20%，下调幅度不限。

非居民用气销售价格原则上以采暖季、非采暖季为联动周期，如因市场价格在联动周期内大幅变动，导致实际气源采购价格与预测价格差距过大的，非居民用气价格可视情况再次联动。单次联动额原则上不超过现行销售价格的20%。

（三）居民用户燃气工程安装费

燃气工程安装费为2550元/户

（四）优惠政策

1.对低收入家庭设置免费气量，年度免费气量原则上不低于60立方米，低收入家庭年用气量在免费气量内的，免收燃气费，超出免费气量的部分，按照阶梯气量、气价对应收取燃气费。

2.学校教学和学生生活用气、养老服务机构用气、托育机构用气、残疾人托养服务机构和残疾人创办具有公益性、福利性且在民政部门登记为民办非企业单位，以及符合规定的盲人按摩院的经营场所用气价格按居民用气第一、第二档气价平均值和非居民用气销售价格二者中的较低价格执行。

3.上述未覆盖的其他优惠政策，均按照国家及地方最新相关规定执行。

（五）价格执行时间

本收费标准自2025年X月X日起执行。执行期间，如上级有新规定，按新规定执行。

五、成本审核结果

经测算，在本项目特许经营期30年内，测算配气总成本为130,219.69万元，配气量为383,600万m³，单位成本为0.34元/m³；当含税配气价格设为0.42元/m³时，营业收入为146,577.43万元，利润总额为16,357.74万元，本项目各年度净现金流量共9,898.50万元，以财务内部收益率6.29%作为折现率，净现金流量现值合计为0万元，即实现整个经营期现金流收支平衡。

六、听证会参加人（共15人，排名不分先后）

（一）消费者代表：

王成全、陈春、李书勤、潘忠德、宋锡琴

唐标、尹华林

（二）经营者代表：杨光明、马佐江

（三）人大代表：王德敏

（四）政协委员：胡永刚

（五）政府部门：

王薇（市市场监督管理局牛场分局）

邱瑞阳（市综合行政执法局牛场分局）

田红丽（牛场镇人民政府）

唐明蕴（龙昌镇人民政府）

七、旁听人员（共3人）

王治银、蒋富光、吴若银

八、听证会听证人（共3人）

庞成银（兼主持人）、杨光艳、周文丽

九、新闻媒体（1名）

康智波（市融媒体中心）

十、听证会注意事项

（一）听证会参会人一旦被选定，应当亲自参加听证会议；

（二）听证会参加人应当遵守听证会会场秩序；

（三）听证会参加人发言、陈述、质证和辩论须经听证会主持人许可。

欢迎社会各界通过以下方式对听证方案提出宝贵意见和建议。

联系人：蒋丽莎

联系电话：0854－2222765

特此公告

福泉市发展和改革局

2025年10月11日