各县、自治县、市人民政府,都匀经济开发区管委会,州直有关部门:
《黔南州2013年侨务工作要点》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
黔南州人民政府办公室
2013年3月7日
(此件公开发布)
黔南州2013年侨务工作要点
2013年我州侨务工作的指导思想和总体思路是:紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和州委十届二次全会精神这条主线,认真贯彻落实国务院《国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)》和省人民政府《关于贯彻落实<国家侨务工作发展纲要(2011—2015年)>的实施意见》(黔府办发〔2012〕60号),解放思想,凝聚力量,积极引导海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业,为建设生态之州、幸福黔南,实现我州与全省、全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。
一、认真学习贯彻党的十八大、省委十一届二次全会和州委十届二次全会精神,做好新时期侨务工作。
认真学习贯彻党的十八大、省委十一届二次全会、州委十届二次全会和州“两会”精神,团结带领全州侨务干部和归侨侨眷积极投身到建设黔南的实践中来,把侨界的思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来。结合我州实际,谋划侨务工作,细化工作内容,注重突出重点,创新工作品牌,狠抓工作落实,为实现同步建成小康社会凝心聚力。
二、发挥优势,为我州科学发展,后发赶超,同步建成小康社会作出更大贡献。
(一)坚持引资引智为重点。结合州委十届二次全会和州“两会”精神,围绕州委“十个坚定不移”和“九个更加突出”的重点工作,积极为海内外侨商投资牵线搭桥,引导已在我州投资的侨商扩大规模,增加项目,并通过他们吸引更多的侨商到我州投资发展。积极组织参加国务院侨办与西南五省一市侨办举办的“东盟华商投资西南项目推介会”、国务院侨办开展的“侨资企业西部行”及我省举办的“中国(贵州)国际酒类博览会”等活动。借助广州对口帮扶我州新机遇,扩大招商引资面,借助贵州省侨联《关于进一步支持黔南州侨联工作和加快经济社会发展的意见》和泛珠三角省区侨联(社团)侨商助推贵州发展会议机遇,扩大侨务招商成果;积极协助解决侨商企业在投资中遇到的困难和问题,为侨资企业发展营造良好环境;配合我州人才引进战略,利用归侨侨眷和海外友人,密切与海外人才联系。建立完善侨界人才资料库,切实推进招才引智工作。
(二)坚持公益慈善事业为抓手。扎实开展统一战线“同心工程”品牌活动,突出抓好“侨心工程”公益慈善事业。继续实施美国“手牵手”教育基金会、“燃灯”教育基金会、马来西亚星洲媒体集团、澳门汇才慈善会、香港陈登社会服务社、香港慈恩基金会、香港小平基金会等慈善组织在我州教育、卫生的助学助医项目,办好浙江爱心教育基金会在我州的“珍珠班”。加大引导、联系海外公益慈善基金会到我州捐赠力度,为我州教育、卫生、基础设施建设作出贡献。
(三)坚持侨务扶贫和“帮、联、驻”工作为根本。继续实施对贫困归侨侨眷侨务扶贫项目“关爱工程”。在清理原有项目资金使用、归还的同时,抓紧审批实施新的扶贫项目,帮助贫困归侨侨眷发展生产,增加收入,助推我州同步小康建设;“帮县联乡驻村”和全州同步小康驻村工程是开展创先争优、扶贫开发和同步小康建设的重大举措,全州侨务部门要充分发挥优势,融入帮扶,扎实做好相关工作。
三、积极参与社会管理,为维护侨界和谐稳定发挥积极作用。
(一)坚持“以人为本、为侨服务”侨务工作的宗旨,是侨务工作科学发展的根本要求。各级侨务部门要利用元旦、春节、中秋等节日扎实开展好“送温暖·献爱心”活动,更加自觉主动地帮助侨界群众解决实际困难。
(二)依法行政,切实维护广大归侨侨眷和侨商的合法权益。认真宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《贵州省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》(即“一法两办法”)。继续办好以都匀市为重点的“侨法宣传角”和“社区侨务工作示范单位”,加大宣传力度,增强全社会依法护侨意识。各县市要依托社区建立一个以上“侨法宣传角”。高度重视并认真做好信访工作,促进我州侨界和谐稳定。
四、扎实抓好侨务系统自身建设,努力开创侨务工作新局面。
(一)加强组织领导。按照国务院《国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)》和省人民政府《关于贯彻落实<国家侨务工作发展纲要(2011—2015年)>的实施意见》的要求,各级各有关部门要站在战略和全局高度,充分认识做好侨务工作的重要意义,把侨务工作摆上重要议事日程。各县、市要建立由政府分管领导牵头,有关涉侨部门参加的联席会议制度,及时、定期召开会议,沟通、交流和解决侨务工作新情况、新问题,形成侨务工作合力。
(二)完善统筹协调机制。侨务工作涉及外交、统战、对台、民族、宗教、经济、科技、文化、教育、宣传等多个领域的工作,各级政府侨务部门要认真履行组织、协调、指导职责,充分发挥政府主管侨务工作的职能作用。
(三)加强侨务宣传调研和信息工作。要建立和完善全州侨务宣传工作机制,加强信息化建设力度,推动侨务工作自动化、信息化、规范化建设,加强自身门户网络建设,提升侨务工作效能;完善侨务工作信息、调研和宣传奖惩激励机制。
(四)加强侨务部门队伍建设。各县市要明确有分管领导、侨办主任和工作人员,解决好侨务工作部门的困难和问题;要加大对侨务工作经费的投入和办公条件的改善;高度重视侨务干部队伍建设。各级侨务干部要强化理论学习,增强做好侨务工作的使命感、光荣感和责任感,努力建设一支“政治素质高、工作能力强、气质形象好”的侨务干部队伍,不断开创我州侨务工作新局面。