各乡镇,办事处,甘塘产业园区管委会,市人民政府各有关工作部门:
《都匀市旧货市场整治搬迁工作方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
都匀市人民政府办公室
2014年8月4日
都匀市旧货市场整治搬迁工作方案
为彻底整治旧货市场脏乱差行为,推进全国文明城市创建,全面提升城市管理水平,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神和科学发展观,深入推进党的群众路线教育实践活动,着力解决群众反映旧货市场管理工作中的突出问题,树立城市新形象。
二、工作原则
坚持综合治理原则,严管重罚、疏堵结合、标本兼治;
坚持以人为本原则,关注民生、体察民情、服务群众。
三、工作目标
根据市委、市政府工作安排部署,集中力量,全面规范旧货市场各类违章占道等各类影响城市市容市貌的违规行为,确保道路整洁畅通。
四、组织领导
为强力推进工作开展,确保工作高效运行,成立工作领导小组,负责对旧货市场搬迁工作的统一领导,协调指挥。
组 长:罗仕凯(市政府副市长)
副组长:王豫杰(市政府办副主任)
罗来华(市城管局局长)
成 员:何 军(市委宣传部副部长)
莫兴国(市督办督查局局长)
程 涛(市公安局政委)
唐裕民(市信访局局长)
徐 军(市工商局局长)
王 琳(市财政局局长)
莫廷昌(市环保局局长)
罗忠华(广惠办事处主任)
杨茂霞(文峰办事处主任)
王秉明(沙包堡办事处主任)
罗家锦(小围寨办事处主任)
领导小组下设办公室,办公室设在市城管局,罗来华同志兼任办公室主任,负责办公室日常工作。
五、搬迁地点
天池路宵夜一条街(二期)
六、搬迁时间
2014年10月底
七、实施步骤
(一)宣传发动(2014年9月20日—10月14日)
由市委宣传部牵头,联系黔南电视台,组织新闻媒体及相关单位,多渠道、全方位做好城区旧货市场搬迁的前期宣传和思想发动工作,让整个工作家喻户晓,深入民心。
(二)组织搬迁(2014年10月15日—10月20日)
由各相关办事处牵头,组织公安、工商、城管等部门,将店铺经营及店外占道经营的旧货市场整体搬迁至天池路,进行规范经营。
(三)强化管理(2014年10月21日—12月30日)
由市城管局牵头,组织公安、工商等部门,加强对原旧货市场普安路和文明路搬迁的后续管理和整治效果巩固,加强天池路新旧货市场的规范管理,沿街门面和沿线道路禁止一切占道经营活动。
八、工作措施
(一)经费保障。从城管基金中划拨10万元,作为旧货市场搬迁的场地建设、宣传发动、搬迁补偿、服务保障等专项工作经费。
(二)人员保障。由牵头单位负责,各成员单位配合,抽调组成工作组,参与旧货市场整治搬迁工作,所抽调人员必须服从,全力以赴,尽职尽责完成工作任务,市督办督查局进行全程督办。
(三)执法保障。公安部门负责安排执法警力,开展道路清障、调解纠纷等工作,确保搬迁工作平稳搬迁和顺利过渡。
(四)法制保障。法制办负责加强执法协调,给予政策支持和法律保障,及时解决执法中出现的执法纠纷问题。
(五)群众工作保障。信访局负责群众矛盾纠纷调解和信访工作,妥善处理好旧货市场搬迁时期群众反映的热点难点问题。
九、具体要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要切实把思想统一到市委、市政府的决策上来,提高认识,加强领导,确保工作取得实效。
(二)宣传造势,营造氛围。重视发挥舆论导向作用,大力宣传旧货市场搬迁工作,充分利用政府网络和电视报刊等媒体平台公开曝光工作开展不力的单位和个人,接受群众和舆论监督,积极营造“城市是我家、管理靠大家”的良好氛围。
(三)依法行政,严格执法。在实施城市管理工作过程中,坚持以人为本、严格管理、文明执法,对屡教不改者实施严管重罚,特别是对干扰执法、暴力抗法等行为,公安机关要依法严惩。
(四)加强督查,落实责任。各责任单位要明确责任,落实到人,对工作中不履行、不正确履行职责或履行职责不力,造成不良影响和后果的,将依据问责,追究主要负责人责任。