《都匀市大数据产业“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)已经都匀市十三届人大常委会第五十一次会议通过,为更好地理解《规划》内容,做好贯彻实施工作,现就相关情况解读如下:
一、《规划》出台的背景和意义
当前,大数据应用日益广泛和深入,逐渐成为社会经济运行的基础性资源,对社会治理、经济运行、民众生活以及各领域的生产、流通、分配、消费等活动产生重要影响。
习近平总书记就推动大数据和数字经济相关战略部署、发展大数据产业多次作出重要指示。近年来,贵州省抓住国家西部大开发战略实施机遇,面向贵州经济社会跨越式发展的需求,以大数据应用作为产业发展引领,助推社会经济高质量发展。都匀市也紧抓机遇,出台了大数据产业发展的相关政策和实施举措,推动大数据产业的发展。
“十四五”时期是都匀市经济社会高质量发展的关键期,大力发展大数据产业,是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记对贵州“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示,是以高质量发展统揽全局,深入实施大数据战略行动的重要方向。
二、《规划》主要目标
“十四五”期间,都匀市大数据产业发展主要以大数据分析处理、人工智能、云计算、5G、物联网等新一代信息技术为支撑,深入贯彻落实习近平总书记“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示,发挥都匀市大数据核心产业的“一心引领”作用,带动周边区县大数据产业发展。在“十三五”的基础上,进一步明确大数据产业规模、智慧城市建设应用、夯实新型基础设施、政务数字化水平、大数据与实体经济融合水平、大数据产业发展保障机制等方面新目标,有序推动都匀数字经济发展。
三、《规划》重点和主要内容
“十四五”时期,都匀市对大数据产业发展进行前瞻性谋篇布局,明确6项重点任务。一是推动数字产业化发展,立足本地区位条件和产业基础,结合黔南州大数据发展整体布局规划,科学规划大数据产业布局,构建大数据产业发展载体,大力发展灵活用工、网络直播、网络销售等平台经济,全力打造全市平台经济示范区,加快促进平台经济发展。二是推动产业数字化升级,围绕“万企融合”大行动,大力推进产业数字化升级,促进大数据与实体经济深度融合,切实提升传统经济生产、贸易、流通、服务、消费等方面的数字化水平。三是加速治理数字化提升,重点从加快政务信息化系统迁云、提升数字政府应用水平、推进智慧社区试点建设、强化赋能民生服务发展四个方面共同发力,实现数据治理再上新台阶。四是助推实现数字价值化,推动政务数据进一步共享开放,利用大数据分析技术,使数据资源成为经济发展要素资源,推进数据要素资产化建设,为经济发展提供新动能。五是加快数字化基础设施建设,加快构建移动、高速、泛在的新一代数字化基础设施,为大数据产业发展提供坚实的基础设施保障。六是完善大数据发展支撑体系,主要围绕加快大数据产业招商、加强大数据产业培育、加大大数据人才保障、完善大数据信息安全保障四方面,着力构建都匀市大数据发展摇篮。全方位为都匀市数字经济高质量发展奠定坚实基础。
四、如何推动《规划》落实
(一)建立推进机制
完善明确都匀市大数据发展领导小组职责,市大数据发展领导小组办公室具体负责统一部署、组织实施、协调推进、跟踪督促等工作。市各有关单位建立健全工作机制,按照大数据发展领导小组的决策,加强统筹协调,确保各项工作任务有序推进。
(二)任务分解落实
根据《都匀市大数据“十四五”重点项目清单》(以下称《清单》)有重点、分批次地推进都匀市项目落地实施。定期对各项工作开展情况进行跟踪调度,确保有关单位工作责任落实到位,力争“十四五”期间41个重点项目按计划落地,扎实有效地推动大数据产业发展。
(三)强化人才、资金、政策保障
一是落实各项人才政策,进一步加强大数据领域复合型专业技术人才、高技能人才、商业应用经营管理人才的培养、引进和使用。二是吸收国家、省、州、市级专项资金、社会资金等各方资金支持,共同推进大数据产业高质量发展。三是不断完善财政、新基建、经济、产业等领域的配套政策措施,加强重点项目的支持力度。