都匀市人民政府
关于开展都匀市第三次全国土地调查的
通 知
各乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市人民政府各工作部门：
为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《贵州省人民政府关于开展贵州省第三次全国土地调查的通知》（黔府发〔2017〕33号）、《黔南州人民政府关于开展黔南州第三次全国土地调查的通知》（黔南府发〔2018〕3号）文件精神，切实做好都匀市第三次全国土地调查工作，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、调查目的和意义
土地调查是我国法定的一项重要制度，是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展都匀市第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全市土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
做好都匀市第三次全国土地调查工作，掌握真实准确的土地基础数据，是全面深化改革、促进我市经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是完善规划体系，实施国土空间用途管制，加快推进生态文明建设，夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记，落实乡村振兴和区域协调发展战略，推动城乡自然资本加快增值的基本前提；是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护群众资源权益的重要内容。
二、调查范围与内容
（一）调查范围。
全市10个乡镇（办事处）辖区内全部土地，调查总面积2285.3平方公里。
（二）调查内容。
土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。
三、调查时间安排
都匀市第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。
2018年1月至2019年6月，按照国家、省、州统一部署，全市开展机构组建、方案编制、业务培训、舆论宣传、经费预算、实地调查和数据库建设等工作。
2019年下半年，完成全市调查成果整理、数据更新、成果省级汇交，汇总形成都匀市第三次全国土地调查基本数据。
2020年，完成都匀市第三次全国土地调查成果审查，汇交调查数据。验收合格后，形成都匀市土地利用数据库及管理信息系统，向社会发布都匀市第三次全国土地调查主要成果数据。
四、调查组织实施
第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，要按照“全市统一领导、部门分工协作、市国土资源局具体负责、各方共同参与”的原则组织实施。为加强组织领导，市政府决定成立都匀市第三次全国土地调查领导小组（详见附件），负责研究和协调解决土地调查组织实施中的重大问题。
领导小组办公室设在市国土资源局，负责组织和协调土地调查日常工作，领导小组成员单位要明确联络员定期参加领导小组办公室工作。其中，涉及调查业务指导和检查方面的工作，由市国土资源局牵头负责；涉及调查经费和物资保障方面的工作，由市财政局负责协调；涉及数据统计和分析方面的工作，由市国土资源局会同市统计局负责处理。其他有关部门，要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，本着厉行节约的原则，积极提供已有相关成果、数据资料。
五、调查经费保障
本次土地调查经费主要由省级财政承担。为补齐城镇、农村地籍调查短板，推动不动产统一登记工作，在开展第三次全国土地调查中，市国土资源局可根据实际需要，优化工作方案、丰富土地调查内容、拓展成果应用范围，调查经费不足的部分，由市财政列入本级财政预算解决。土地调查经费要专款专用、严格管理，保证土地调查工作顺利进行。
六、调查工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。各有关部门要深入贯彻落实党的十九大精神，充分认识开展第三次全国土地调查的重大意义，把我市土地调查工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。各乡镇、办事处要成立相应的领导机构，按照国家、省、州、市的统一部署，切实配合做好本辖区的调查工作。
（二）编制工作方案，强化培训管理。市国土资源局要根据国家总体方案和省、州实施方案，结合我市实际，编制都匀市第三次全国土地调查工作方案。通过公开、竞争方式优选承担调查工作的调查单位，同时加强对调查人员的培训和对调查单位的监管。调查单位及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》《土地调查条例》等有关法律法规要求，按时报送调查数据，确保调查数据真实、准确、完整、可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报调查资料，不得弄虚作假和篡改调查数据，否则将依法追究责任。调查获得的涉密资料和数据，必须依据有关法律法规规定严格定密、保密和使用、管理。调查成果按程序逐级汇总上报。
（三）注重宣传引导，营造良好氛围。领导小组办公室要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
附件：都匀市第三次土地调查领导小组人员名单
都匀市人民政府
2018年7月30日
都匀市第三次全国土地调查
领导小组人员名单
组 长：邓忠学（市政府市长）
常务副组长：洪儒兵（市政府副市长）
副 组 长：王伟超（都匀经济开发区管委会副主任）
王有刚（市国土资源局常务副局长）
成 员：王豫杰（市发改局局长）
闵 燕（市财政局局长）
旷远红（市民政局局长）
任 毅（市环保局局长）
蒋俊晖（市住建局局长）
顾静生（市农工局局长）
高尚友（市林业局局长）
陈永江（市统计局局长）
郑新顺（市水务局常务副局长）
罗贤惠（文峰办事处主任）
岑家乡（广惠办事处主任）
罗 勇（沙包堡办事处主任）
敖建军（小围寨办事处主任）
吴依宁（绿茵湖办事处主任）
陈定锦（匀东镇镇长）
高长虹（墨冲镇镇长）
刘 流（平浪镇镇长）
许 强（毛尖镇镇长）
蒙崇莲（归兰乡乡长）
莫景辉（市国土资源局副局长）
韦德勇（市国土资源局副局长）
领导小组办公室主任由王有刚兼任，副主任由莫景辉、韦德勇兼任，负责办公室日常事务工作。