乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市政府各工作部门：
当前，全市安全形势持续稳定、社会秩序总体良好，但各类风险隐患特别是引发社会不稳定的因素仍然较多，岁末年初和敏感时期是各类案件、事件高发多发期，需要引起足够的重视。为切实做好节假日和重要会议活动期间的各类安全风险隐患排查、治理和防范工作，根据《贵州省人民政府办公厅关于进一步加强节假日和重要会议活动期间安全风险隐患排查治理防范工作的通知》（黔办发电〔2016〕1号）文件要求，经市人民政府研究决定，现将《都匀市人民政府关于进一步加强节假日和重要会议活动期间安全风险隐患排查治理防范工作方案》印发给你们，请遵照执行。
都匀市人民政府办公室
2016年1月14日
都匀市人民政府
关于进一步加强节假日和重要会议
活动期间安全风险隐患排查治理
防范工作方案
一、隐患排查
（一）排查原则
按照“统一领导、分工负责、突出重点、属地为主”的原则，坚持专业排查与群防群治相结合、定期排查与日常监管相结合全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，从自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个方面，做好春节、国庆节、各种纪念日和各级两会、我市承办各种大型会议活动以及岁末年初等重要敏感时段的安全风险隐患排查工作。
(二)排查范围及完成时限
结合我市近年来易发、多发突发事件特点，重点开展自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件四个方面的安全风险隐患排查治理工作。（排查范围细表及责任单位附表1）
隐患排查工作完成时限为2016年1月25日前。
二、隐患治理
(一)分析评估
强化对风险隐患的分析评估，要组织有关单位、专业技术人员、有关专家，对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，紧急程度和可控性，可能造成的直接危害及次生、衍生危害，受影响区域内其他风险隐患情况。多灾种耦合的可能性，需要整改的内容，应急预案准备。应急物资和应急能力储备情况进行全面深入的分析评估，制订针对性防控和治理措施。（都匀市应急管理专家库名单附表2）
(二)分类治理
根据分析评估结果，针对在短期内能够完成整改的风险隐患，要立即采取有效措施消除风险隐患；针对情况复杂，短期内难以完成整改的风险隐患，要制订切实可行的整改方案和应急预案，落实整改措施、明确整改责任人和整改期限等；针对问题较多、隐患严重、危险较大的风险，要立即采取停产、停业整顿或停止使用等果断措施，严防重特大突发事件发生。
隐患治理工作完成时限为2016年2月25日。
三、严格信息报告
(一)分级报送
安全风险隐患按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别，分别对应可能引发《贵州省突发事件分级标准(试行）》中的特别重大、重大、较大和一般突发事件的四个级别。各乡镇、办事处、各部门在公共安全风险隐患排查治理过程中，对可能引起较大及较大以上突发事件的风险隐患，要比照省委、省政府关于突发事件信息报告的有关规定以及按照《省人民政府办公厅关于做好全省风险隐患排查监测管理工作的通知》(黔府办函[2015]84号)精神，在较大以上风险隐患排查后1小时之内，向市政府上报有关信息，市政府在2小时内向省、州政府报告。
(二)实行零报告制度
从2016年1月1日起，每逢春节、国庆节假期和全国、全省两会期间，各乡镇、办事处，各有关部门要实行“零报告”制度，有事报事，无事报平安。
四、工作要求
(一)加强领导、精心组织。各乡镇、办事处，各部门要高度重视风险隐患排查治理工作，切实加强领导，制订工作方案，明确工作目标。
要坚持严格落实责任追究制度，“谁主管、谁负责”的原则，以直接管理单位为风险隐患治理的第一责任主体，确保风险隐患治理取得实效。
(二)突出重点、全面排查。要结合实际，协调组织有关方面，按照职责分工，既要逐一对照排查梳理，也要突出重点行业领域以及事故多发、易发地区，加大工作力度，切实做到排查不留死角、治理不留后患。特别是事关群众切身利益、可能影响社会稳定的隐患和苗头性问题，要及时了解情况，及时排查处理。
(三)分析研判、主动作为。加强综合分析研判，对于敏感信息、预测预警信息、可能引发较大以上突发事件的信息，要及时上报市政府，密切跟踪发展态势，及时采取措施，积极有效化解。必要时发布预警信息，启动相关工作预案，增强防范处置的主动性；要把隐患治理、分析研判与隐患排查有机结合起来，边查边改，按照“发现一起、治理一起”的原则，把隐患治理工作贯穿于隐患排查的全过程。
(四)加强监督、确保实效。各乡镇、办事处，各部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽检、互检等方式，深入一线加强督促指导，对因隐患排查治理工作不力而引发事件的，市监察局要严肃问责、绝不姑息。
各乡镇、办事处，各有关部门要立即制定工作方案，按照工作时限抓紧开展工作，并于2016年1月28日、2月28日前分别将隐患排查及隐患治理两个阶段的工作开展情况通过“黔南州协同办公平台”报送市应急办。(联系人：董野；联系电话：8258066；传真：8258066)。
附表1：排查范围细表及责任单位
附表2：都匀市应急管理专家库名单