各乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市政府各有关部门：
《都匀市财政性投资项目资金管理工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
都匀市人民政府办公室
2016年4月5日
都匀市财政性投资
项目资金管理工作实施方案
为适应我市经济社会快速发展，在财政性投资规模不断加大，财政投资监督工作任务越来越繁重的新形势下，为建立健全财政投资资金管理机制，加强财政投资资金管理工作，依法对财政性建设项目的财务活动实施管理和监督，提高投资效益，特制定本方案。
一、目标
都匀市财政性投资项目资金管理工作目标，是在市委、市政府和上级业务部门的领导下，更加深入地贯彻《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部颁布的《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），进一步规范和加强投资资金管理，不断强化财政监督职能，与时俱进，开拓创新，以一流的工作业绩服务于财政工作和财政改革，为全市经济持续、健康发展作出贡献。
二、任务、范围、内容
根据我市实际情况，财政性投资项目资金管理的主要任务是贯彻执行国家的方针政策、有关法律、法规和财务管理制度，做好项目建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法、合理、及时地筹集、使用建设资金，严格控制建设成本，提高投资效益。
（一）财政性投资项目资金管理的范围。
上级财政专项资金、财政预算内资金、政府性资金、预算外资金、政府性融资资金、其他财政性资金安排的社会事业基础设施工程。
（二）财政性投资项目资金管理的内容。
1.加强对基本建设资金的管理。审查项目资金来源及落实情况。督促项目单位必须对基建项目单独建账、专款专用，坚决杜绝不合理支出，严禁挤占项目资金；
2.加强基本建设财务的管理。督促建设单位严格按基本建设财务制度建账及核算。纠正和制止基本建设领域里违反财经纪律的现象；
3.财政性建设项目的投资支出须送财政部门备案。中标通知书、施工合同及工程预算书须送财政部门备案。工程进度款须按计划、按进度支付；
4.财政部门应积极参与工程招投标工作，监督基建项目实施过程中资金的管理和使用情况，积极主动，深入项目单位考察资金使用效果，确保基建资金按规定的用途使用，参与工程竣工验收工作，并督促建设单位及时办理竣工工程决算和财务决算。
三、程序、纪律
（一）财政性投资项目资金管理的程序。
1.项目建设单位以正式文件的形式向财政部门书面报告申请项目资金，并提供施工合同、中标通知书和施工预算书；财政部门审查通过后，按资金实际到位情况将资金拨至项目建设单位的账户上。
2.项目建设单位在支付设计、监理、工程进度款等费用时，应填报相关表格送财政部门备案，并提供工程进度月报表；财政部门对资金的使用情况审查通过后，出具备案意见。若财政部门对资金的使用情况提出异议的，应及时通知项目建设单位，并提出相应的处理建议。
3.工程竣工并经审计机关审定工程决算后，项目建设单位应及时向财政部门提供审计机关的决算审计意见。
4.项目建设单位在支付工程尾款时，应以正式文件的形式并填报相关表格送财政部门。财政部门应及时组织人员到项目建设单位检查账务相关情况。检查通过后，若资金有结余，应按相关程序收回财政部门；若资金有缺口，应结合财力情况，提出相应的处理建议。
（二）财政性投资项目资金管理的纪律。
财政性投资项目资金管理工作在认真按程序办事的同时，还必须严格纪律，确保管理工作的公正、公平、快捷、高效。相关人员的行为要规范，坚持做到“办事公开，规范操作；照章审查，确保进度”。管理工作要规范，坚持做到“依章办事，不违反程序；文明办理，不简单粗暴；诚信公正，不随意审查”。职业道德要规范，坚持做到“爱岗敬业，勤奋工作；遵纪守法，忠于职守；秉公办事，不徇私情；高效快捷，不拖不卡”。
市财政部门要以提高资金使用效益，节约投资成本，减少资金浪费，服务经济社会发展为目标，以提高财政投资效益为中心，本着“务实、高效、公正、廉洁”的宗旨，努力使财政性投资项目资金管理工作向科学化、规范化、专业化方向发展。