都匀市人民政府办公室
关于都匀市房地产项目隐患问题处置
工作实施方案
各乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市政府各工作部门：
为贯彻落实《贵州省人民政府办公厅关于进一步加强节假日和重要会议活动期间安全隐患排查治理防范工作的通知》（黔办发电〔2016〕1号）及《黔南州人民政府关一进一步促进我州房地产市场平稳健康发展的意见》（黔南府发〔2015〕5号)文件，有效预防和减少房开项目问题楼盘各类风险隐患，促进我市房地产市场平稳健康发展。根据州委、州政府的工作要求，结合我市当前的维稳形势任务及产业发展要求，特制定本实施方案。
一、工作目标任务和原则
牢固树立科学发展，稳步发展的理念,坚持“发展首先、稳定压倒一切的方针”，坚守通过“消化企业困难，解决群众的合理诉求”的工作思路，进一步提高思想认识，强化工作措施，积极对企业的生产、经营、管理的企业全过程提供精准指导服务，让企业渡过难关，适应新常态、新形势，让群众坚持“标本兼治、综合治理”、“把握政策、维护稳定”、“分工协作、密切配合”的工作原则。通过开展全面、系统开展的房开项目隐患问题排查处置专项活动，“消化一般纠纷，遏制较大纠纷隐患的发生、杜绝省、京群访事件的发生”，信访、维稳办事处、国土、住建及税务等各部门按各自职责、承担相应任务，实现全市经济、社会形势持续稳定发展的工作目标。
二、组织领导
为妥善处理都匀市存在的问题房开，有效预防和减少房开项目问题楼盘各类风险隐患，促进我市房地产市场平稳健康发展。经市政府研究决定，成立都匀市商品房隐患处理工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长：邓忠学（市委常委、市政府常务副市长）
副组长：雷学良（市委常委、市委政法委书记）
张仁德（市政府副市长）
罗来华（市政府副市长）
韦恩胜（市政府副市长）
王 涛（市长助理）
成 员：周 晖（市政府办副主任）
高长虹（市政府办副主任）
莫兴国（市督办督查局局长）
王 琳（市财政局局长）
骆振繁（市法制办主任）
郑冰阳（市住建局局长）
程 涛（市公安局局长）
闵陆斌（市审计局局长）
陈少军（市维稳办主任）
唐裕民（市信访局局长）
任 杰（市市场监管局局长）
朱晓峰（市国土局局长）
吴佩芳（市国税局局长）
王 鹏（市地税局局长）
刘荣桂（市金融办主任）
罗忠华（广惠办事处主任）
杨茂霞（文峰办事处主任）
吴廷华（沙包堡办事处主任）
肖兴祥（小围寨办事处主任）
王燕隆（绿茵湖园区管委会副主任）
张 彤（市消防大队大队长）
沈红琼（市供排水总公司总经理）
徐 懿（都匀供电局城区分局局长）
领导小组主要负责都匀市问题房开的协调处理工作,领导小组下设办公室在市住建局，郑冰阳同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。
三、工作范围
都匀市内在建及已建成的房地产开发项目，通过前期相关部门的初步排查梳理，目前可能出现的群体性矛盾纠纷问题的约25个项目。产生问题的根源共分九类，一是工程质量纠纷类2个。有云宫花城27号楼7单元地基下沉质量问题、普罗旺斯项目施工影响问题；二是延期交房纠纷类1个。是富源·东山生态园项目延期交房问题；三是项目债务纠纷类2个。有匀山水都和中恩·罗马假日项目经营生产问题；四是延期办理房产证类2个。有丽景天城和鸿安家园；五是项目手续不齐纠纷类1个、是三道河村委会办公楼；七、供电配套滞后问题类8个，有华鑫大厦、聚林世纪城二期、粮贸大厦、城市名品、滨江雅苑、中粮大厦、中鑫大厦、汇悦新天地8。六是拆迁（征收）遗留问题类6个，有水岸绿洲、东泉大厦、临江大厦、天源广场、华雅新村和北部印象项目。七是规划调整类5个，有东山苑3号楼（三街法院旁）、畔山新苑（109地块、蛤蟆井）、螺丝坡地块（观澜轩）、天源州公安地块、金麒麟地块；另外还有都市龙庭二期、半山卫城等7个未开工的问题项目。
四、工作机制和工作方式
（一）实施主要领导包保责任制
实 现每个房开问题楼盘的问题明确要有一名包保领导、一个牵头（责任）单位、多个包保协办单位。涉及项目处置的各单位必须明确一名责任领导及联系人。工作开展 采取一线工作法。包保领导负责牵头拟订问题项目的处置方案、措施，不定期组织召开问题项目所涉及的稳控群体信访协调工作会议；牵头（责任）单位负责联系房 开企业、包保协办单位及信访人，负责收集、整理、报送工作情况；包保协办单位积极配合项目处置及报送工作情况、切实做好项目协调服务工作。（各项目包保领 导及责任单位详见附件1）
（二）实施议事规则
有效预防和减少房开项目问题楼盘各类风险隐患，促进我市房地产市场平稳健康发展，都匀市商品房隐患处理工作领导小组制定议事规则,就工作范围内相关项目的问题按议事规则进行处理。（议事规则详见附件2）
（三）实施督办督查工作机制
由市督办督查局定期对各项目包保责任单位进行跟踪督办督查，对项目问题的处置进度实行一月一督查，对领导不重视、措施不得力、没有落实专人负责的，按相关规定予以处理。
附：1.都匀市问题楼盘包保领导及责任单位情况表
2.都匀市商品房隐患处理工作领导小组议事规则
都匀市人民政府办公室
2016年1月21日