各乡镇,办事处,绿茵湖产业园区管委会,市人民政府有关工作部门:
《都匀市乡镇(办事处)国土规划建设环保资源整合方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
都匀市人民政府办公室
2016年4月12日
都匀市乡镇(办事处)
国土规划建设环保资源整合方案
根据贵州省住房和城乡建设厅、贵州省国土资源厅、贵州省环境保护厅《关于进一步加强整合乡镇国土规划建设环保资源提高机构运行效率的通知》(黔建村通〔2016〕12号)文件精神,结合都匀市实际,制定如下整合方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,强化服务,优化资源配置,提高机构运行效率,建设服务型政府。
二、基本原则
综合设置机构。将国土资源、规划建设、环保管理有关机构实行整合综合设置。
三、机构设置
将乡镇(办事处)国土资源管理所(市国土资源局垂直管理的事业单位)与规划建设环保办公室(乡镇、办事处党政内设行政机构)整合,设置国土资源和规划建设环保办公室。
四、职责
(一)宣传贯彻执行土地、矿产、地质灾害、规划建设、环境保护等相关法律法规和政策;
(二)负责城乡总体规划、集镇建设规划和村庄建设规划等工作;
(三)负责辖区村民建住宅使用耕地,以及乡村企业、乡村公共设施和公益事业等建设项目选址、用地和建设的审核报批工作;
(四)负责规划和用地巡查工作,发现违法行为及时予以制止,对制止无效的,应报告乡(镇)、办事处,依据市人民政府《关于进一步明确乡镇办事处和相关部门规划执法主体责任有关问题的通知》(匀府发〔2015〕17号)规定,对违法建设和占用耕地的行为予以处理。
(五)负责辖区内日常用地、建设、环保的检查、监督、调处等工作;
(六)负责辖区内建房、用地、规划、农村土地登记发证、征地拆迁等与国土资源管理、村镇建设相关的工作;
(七)负责辖区内地质灾害、村镇建设工程、环境安全隐患的监测、预报和组织避让等工作;
(八)负责辖区内村容镇貌及整脏治乱工作;
(九)承办党委、政府交办的其他事项。
五、运行模式
(一)机构进行整合。国土资源、规划建设、环保管理有关机构进行整合,整合后,综合设置为国土资源和规划建设环保办公室,在乡镇(办事处)的领导下开展各项业务工作。
(二)职能进行整合。乡镇(办事处)规划建设环保办公室与市国土资源局垂直管理的乡镇(办事处)国土资源管理所职能整合,具体负责综合管理住房城乡建设、规划、国土资源、环境保护等工作。
(三)人员进行整合。规划建设环保办、国土资源所所有人员根据工作需要,由乡镇(办事处)统一使用。
机构整合后,原管理体制不变,仍作为相关部门的派出机构。
六、组织实施
乡镇(办事处)要高度重视,切实加强领导,明确部门责任分工,抓好组织实施。市直各相关部门要加强指导,积极配合推进整合工作,确保在规定的时间内完成整合工作,并正式开展相关业务工作。