各乡镇，办事处，绿茵湖产业园区管委会，市政府各工作部门：
《都匀市二手车市场专项治理活动方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
都匀市人民政府办公室
2016年7月8日
都匀市二手车市场专项治理活动方案
为改变我市二手车市场经营混乱现状，规范二手车企业经营行为，形成各有关部门联合治理，共同管理的新局面，促进行业健康有序发展，经研究，决定开展二手车市场专项治理活动，为确保专项治理行动取得成效，特制定本方案。
一、活动目标
采取联合执法，进一步强化对二手车交易市场管理工作重要性的认识,以高度的责任感和使命感，促进社会和谐、防范消费风险、维护群众切身利益，做好二手车交易市场管理工作。切实解决我市二手车交易市场存在的监管不严、乱停乱放、无证经营、违规违法经营等突出问题，推动行业的健康发展，确保群众的放心消费和市场繁荣。
二、加强领导
为加强此次活动的领导，确保二手车交易市场专项治理工作落到实处，圆满实现活动目标，成立都匀市专项治理检查工作领导小组。
组 长：张 立（市委常委、市政府副市长）
副组长：吴帮军（市政府办副主任）
成 员：杨启武（市商务局副局长）
胡世杰（市公安局副局长）
吴建军（市市场监管局副局长）
段炳国（市城管局副局长）
许 强（市安监局副局长）
杨昌伦（市环保局副局长）
杨 敏（市消防大队副大队长）
领导小组办公室设在市商务局，杨启武同志任办公室主任，负责协调各部门开展联合治理行动。
三、检查对象及时间安排
（一）检查对象：市区范围内二手车经营户，特别是对无行政许可经营、无证经营、占道经营、违法违规经营户开展清理整顿。
（二）检查内容：无批复经营、无照经营、擅设分支机构、超范围经营行为；场外经营、私下交易、不符合市场准入条件问题；安全不到位、乱停乱放、占道经营问题；虚假宣传、合同违法、不正当竞争、欺诈消费以及销售非法拼装、报废车辆等违法行为。
（三）时间安排：第一阶段6月27日-7月1日，制定《都匀市治理非法二手车交易工作方案》，征求各成员单位意见，开展专项治理前期准备工作；第二阶段7月4日-7月10日，各成员单位结合自身职责，对全市二手车交易市场进行调查摸底，摸清违规经营和占道经营二手车企业及场地归属方；第三阶段7月11日-7月15日，开展联合专项治理行动，对仍不整改的违规二手车经营户进行清理和处罚。
四、工作任务
为推进二手车交易市场规范顺利实施，依据部门法规及职责范围，明确各部门工作内容，确保工作落实到位，具体分工如下：
（一）摸清二手车经营企业备案情况，清理工商注册信息，取缔未获得批复及注册的二手车企业经营资格，开展公平交易及维护消费者权益执法。（责任单位：市商务局、市市场监管局）
（二）治理二手车非法交易行为，打击违法犯罪，防止无证车辆、偷盗黑车进入二手车流通市场。（责任单位：市公安局）
（三）治理二手车经营场所安全隐患，督促企业建立和完善安全措施，对不符合安全条例的企业要求限期整改，不能完成整改的责令停业。（责任单位：市商务局、市安监局）
（四）治理二手车乱停乱放及占道经营行为，清理违规占用人行横道车辆，对交易场所狭小，乱停乱放影响市容的二手车进行清理。（责任单位：市城管局）
（五）清理不符合环保相关规定的二手车经营企业，未办理未获得环保审批手续、验收的企业不允许其开展经营活动。（责任单位：市环保局）
（六）清理不符合消防规范及占用消防通道的二手车经营企业，未获得消防验收的企业不允许其开展经营活动。（责任单位：市消防大队）
五、工作步骤
（一）开展二手车经营场所摸底调查，查清无证、无备案违规经营场地归属方，通知场地归属方召开二手车市场整治工作会议，要求其立即终止与违规二手车经营者的土地租赁合同，将土地使用权收回，否则在对违规二手车交易市场进行处罚的同时，将对场地归属方进行连带处罚。
（二）加大宣传力度，向企业宣传二手车管理办法，让企业了解二手车经营开办条件，通知违规经营的二手车企业限期归入有资质、符合条件的正规二手车企业，如不按期归入将对其进行相应处罚，涉及违法行为的将移送司法机关。
（三）开展联合执法行动，全面清理和取缔非法二手车企业，对仍不整改的违规二手车经营户进行处罚，并责令其立即停止当前业务。
六、工作要求
（一）各成员单位务必高度重视此次专项治理活动，把其当作改善城市经营环境，提升城市管理水平的重要任务来抓，明确职责，落实责任，并严格执行相关规定，安排专人积极参与整治行动，确保治理工作取得实效。
（二）建立二手车交易市场企业档案，总结治理工作中的困难和问题，探索二手车市场治理方式，认真研究随时出现的新情况、新问题，思考解决问题的办法，切实把工作落实到位。